劉紹剛從陳功那裡回來，便是主持召開縣委常委會來研究這個事情，對這幾名同志進行處理，第一個是要免職，第二個要給以黨內嚴重警告處分，組織委員給以黨內警告處分，但是職務都必須給免瞭。．
把這個事情一講，其他的縣委常委聽瞭，便是感到處理的太重瞭，搞一次誡勉談話不就可以瞭嗎，但是劉紹剛把陳功的話一說，大傢立刻就不敢再多說瞭，市領導定下來的事情，他們誰敢多嘴，不想幹瞭是不是？
大傢都同意劉紹剛提出來的處理建議，常委會通過之後，處理決定就作出來瞭，但是處理的通報必須要寫好，他讓縣委辦的秘書寫瞭半天，拿給他看以後，便覺得不符合陳功的要求。
劉紹剛看瞭秘書寫的通報，想瞭一想，就改瞭一改，改好以後，又讓縣委辦公室主任給把把關，然後才交到陳功那裡。
陳功一看，便立即指出瞭問題，通報寫的還是太像一篇公文，而他要的是一個能說服他人的檄文，那幾個人原來不是感到委屈嗎，現在讓他看到這則通報，就不會再感到委屈，如果能達到這個目的，這才說明這篇通報才是合格的瞭。
劉紹剛倒吸瞭一口涼氣，這要求也太高瞭，他感到完成不瞭，便苦著臉表示，這樣的稿子寫出來太難瞭，下面的同志沒這個水平，不如讓市委辦的大筆桿子來寫吧。
聽到他這樣講，陳功心裡想瞭想，看來讓縣裡頭來完成這篇文章確實是有些難度，便沒再難為劉紹剛，而是準備讓黃坤潤色一下，再讓他看一看。
經過幾番修改，這篇通報才正式對外公佈，通報的文體很引人註目，一下發下去，大傢便是感到很吃驚，心想通報怎麼這麼寫，通報一般不是很簡單的幾句，語言比冰山還要冷，現在看上去，卻是那麼熱烈，有理有據，像極瞭一篇議論文，真是突破常規啊。
通報先是由南番縣委縣政府對外發佈，那幾個責任人早就知道自己職務便免的事，心裡頭多不服氣，現在一看通報，卻是一時傻瞭眼，覺得這篇通報不但是給大傢看的，而且也在是說服他們的。
縣裡頭通報完後，陳功接到縣裡的正式通報後，便是在上面進行瞭簽批，要求下發到各個縣區，學習南番縣在農村基層黨建工作中的所作所為，學習南番縣直面問題的態度與能力，學習南番縣在通報方面的創新之舉。
陳功把榮譽給瞭南番縣，雖然這一切都是在他的指導下進行的，但是他想讓其他縣區也多學習學習，所以他要把這個榮譽給南番縣。
劉紹剛看到批示後當然比較高興，其他縣區的一看，便是感到後背發涼，覺得市裡頭看來要動真格的瞭，南番縣先行一步瞭，下一步必然是要擴大到全市，對於農村基層黨建工作中存在的問題，必須要加以處理瞭。
在通報發佈完以後，陳功便召開全市農村基層黨建工作大會，各縣區主要領導，各鄉鎮黨委書記，可以說這一次的會議規模很大，在以往，市裡開會一般隻開到縣一級領導，而不是開到鄉鎮一級，但是這一次卻是直接開到瞭鄉鎮一級，隻所以會這樣，是因為陳功覺得搞好農村基層黨建工作，鄉鎮一級責無旁怠，必須要讓他們來參加會議才行。
因此，這一次的大會參加人員特別多，會場裡頭坐瞭滿滿的一會場人。陳功與周源、劉薇、邰薇還有劉幹等市領導出席會議，會議規模空前。
陳功在會上做瞭兩條要求，第一個要求是，全市所有的村年輕黨員的比例不得低於百分之三十，年輕黨員的年齡線定在四十周歲，如果四十周歲以下的年輕黨員達不到百分之三十，那麼工作就是沒有做好。
陳功就定瞭這樣一個目標，但是並不是說，隻要臨時突擊發展黨員就可以的瞭，而是要把優秀的農村年輕人給發展進農村黨員裡去，如果有人為瞭應付任務，而是隨意發展黨員，既而造成更大的社會矛盾，將會嚴肅處理。
陳功的要求非常嚴格，下面的人聽瞭，便是感到工作很難做，完不成任務要受處理，但是如果隻是為瞭湊數也會受到處理，這不是難題是什麼？
習慣瞭養尊處優，隻要有一點困難，便是有人會抱怨，可是陳功知道這一弊病，所以他必須要把醜話說在前頭，如果有人應付瞭事，那麼他的處理不隻是像南番縣那麼輕瞭。
第二個要求就是對現有的農村幹部進行仔細審查，凡是讓地痞流氓混進農村幹部隊伍的，一律清除出幹部隊伍。這個事情沒有任何商量的餘地，如果讓地痞流氓混進農村幹部隊伍，以後農村將會成什麼樣瞭？一些品行不端，身上有著這樣那樣問題的人成瞭幹部，那麼幹部的純潔性怎麼保證？沒有瞭純潔性，怎麼可能還會有戰鬥力，怎麼會得到群眾的擁護？
所以在這個事情上，必須要有所作為，積極作為，從群眾的角度出發，站在群眾的角度來看問題，把這個事情給做好。
在這個事情上，陳功也事先考慮到，如何辨識地痞流氓的問題，地痞流氓也不會寫在臉上，怎麼認出他們就是地痞流氓啊？
這裡面就有硬杠杠，和大眾認知的問題，硬杠杠便是，這些此前受過公安機關的打擊和處理，這個事情隻要從公安那邊一調資料就知道瞭，一看他們混入瞭農村幹部隊伍，還不知道他們是什麼情況瞭嗎？這是一個基本的政審制度，有人居然連這個都違反瞭。
其次群眾反映強烈，身上問題多多的農村幹部，不管他是不是地痞流氓在這次活動中也要給調整瞭，清除瞭，不能非要等到群眾忍無可忍的時候再加以處理。
再者，地痞流氓雖然不會寫在臉上，但是目測也能目測出來吧，他的穿衣打扮非要弄的跟地痞流氓似的，這樣的人群眾看瞭都反感，能當農村幹部嗎，不該清除還要留著他嗎？