聖上給瞭一根胡蘿卜，要怎麼吃到嘴裡，卻是件煩人的事。
朝廷考核官員政績，主要考核境內教化、政事清明、境內人口、境內牲畜數量、訴訟刑名和賦稅徭役這六方面。
遼州平叛之後，死瞭很多人，那些惹事的潑皮混混都被治瞭，境內風氣肅然一清。所以，今年的訴訟刑名就很好。
而劉衡從去年忙活到今年，終於讓糧食增產瞭，賦稅上就沒問題瞭。
其他人口增長、牲畜增長乃至教化發展，卻都是跟錢掛鉤的。
無農不穩，無商不富。
要想有錢，還是得靠商業。
遼州建立瞭兩處商鎮，貿易往來不少，但是遼州百姓卻沒得到多少實惠。
劉衡也是發愁，來交易的蠻夷外族，喜歡絲綢瓷器、茶葉珠寶，乃至糧食，這些東西，遼州也缺啊。
顏汐盯著自己出入賬本看瞭半天，跟劉衡建議道，“二郎哥，要想讓百姓得實惠，我們得讓外族商隊買遼州出產的東西。”
劉衡也知道這個道理，“遼州出產的，蠻夷肯定會買的就是食鹽鐵器……”這兩樣就在新野，但是，朝廷管制，不是說賣就能賣的。
“我們可以讓每個縣挖掘挖掘一下自己的特色啊。”顏汐覺得，這種地方建設，不就跟現代的省市發展規劃一樣，要有地方特色嘛，“你看就像新野縣，因為有鐵礦和鹽場，會有商隊運輸，隻要從商隊身上刮點油，新野縣內百姓就能自給自足瞭。其他地方的百姓，肯定也有賴以謀生的本領。”
劉衡點頭，“若說瞭解本地的，還得數各個縣令，我這就召集他們來府衙議事。”
顏汐連連點頭，沒道理壓力都背在劉衡身上啊，所謂眾人拾柴火焰高，所有的縣令們都應該出力嘛。
很快，知州大人下令，遼州十七個縣的縣令趕到應城，共議遼州發展大計。
這還是劉知州上任後，第一次召集齊瞭所有縣令。
而這些知縣們，一踏入應城城門，就發現劉知州和別的官差別太大瞭。
而最坑的是，除非你比其他人早到一天，晚上住在驛館，能跟其他縣令碰頭說個話，不然你進瞭府衙大門，發現連敘舊的時間都沒有。
每個縣令亮出身份後，走進應城城門，馬上就有等候的差役將您領到驛館，然後，恭敬地地給您一張紙，“這位太爺，知州大人吩咐，明日會針對這些問題與您詳談，還望您提前準備。”
那張紙上，隻有三個問題：一、貴縣今年糧食產量和人口數量；二、貴縣縣內有何特產，百姓以何謀生；三、知縣大人您送節禮時送什麼？
前兩個問題也就罷瞭，第三個問題讓人怎麼回？本縣年年給人送銀子，你管得著嗎？
可惜，心裡想得再牛氣，誰敢真這麼寫紙上回復知州大人？不能寫送銀子，那就得送土產，問題就又回到瞭第二條，縣裡有什麼土產呢？
徐穆傑這位新野縣令入住驛館後，也拿到瞭這張紙。他就慶幸，還好自己接手的是劉衡管理過的新野，這縣如今可算是遼州數一數二的富裕之地瞭。
十七位縣令大人在驛館休息瞭一晚，第二天出來，互相一打量，都是黑眼圈、憔悴臉，一看就是晚上熬瞭一宿。知州大人這三個問題，讓他們簡直是重溫瞭一遍當年鄉試、會試的策論啊。
等到卯時中，府衙的差役們又準時上門，將這些知縣們接到府衙議事。
一走進大堂，大傢就看到劉衡和汪同知坐在上首，左右兩邊一排位置，就是各縣令的座位。這些座位可有意思瞭，一個個放著名牌，新野縣令徐穆傑的位置在左下首第一，對面是黃龍縣，然後依次往下，康平縣坐瞭最末尾的位置。
有縣令臉色微變。官場有官場的規矩，所謂論資排輩，這位置也是有講究的，年紀大的為官久的靠前，資歷淺的功名低的靠後。
徐穆傑是去年上任的縣令，又隻是一個舉人，在座的其他縣令可有進士、同進士出身的，哪裡輪得到一個舉人坐上首？
大傢都知道徐穆傑是劉知州夫人的舅舅，難道就因為這層關系，知州大人就打算藐視規矩嗎？
徐穆傑看著這位置也有些躊躇，但是一看劉衡和汪同知含笑看著，好像沒看到下面知縣們的變臉一樣，他一咬牙，別人怎麼樣他不管，外甥女婿給他這位置，他可不能露怯，得坐！所以，他笑著沖其他人一拱手行禮，從知縣隊伍的後面大步往前，坐到瞭左手第一的位置。
劉衡看其他縣令們還不動，笑著抬手示意，“坐，都坐下。”
第一次上官聚眾議事，沒人想做第一個反對的人，再一想，好歹不是自己坐末尾啊，其他人就互相招呼著，坐到自己的位置上。
最後，就站瞭康平縣縣令一人，他想要反對，與他有些私交的和亭縣縣令叫瞭一聲，“田兄！”
康平知縣隻能忍氣也坐下瞭。
而在這些縣令的身後，各放瞭兩張桌子，有兩個書吏正在他們後面，打算執筆記錄。
劉衡看看大傢，笑瞭笑，說瞭開場白，“諸位都是一縣父母，掌管一縣百姓的生計今日邀請諸位前來，就是請大傢集思廣益，共議遼州生計。”
“本官知道，可能有些人覺得今日的位置有些不合理，為何如此排呢？”劉衡舉起瞭案桌上一本匯總記錄各縣今年錢糧收益的冊子，“因為今日的座位，是按照大傢報上來的錢糧收益排的。新野縣今年足額繳納秋糧，縣內稅收增長瞭三成，為遼州今年第一。”
他這麼一說，眾人明白瞭，敢情今天的座位，是按照各縣的財政來排的啊！
康平知縣張嘴想要辯駁，新野可沒受兵禍禍及，他康平呢？又是水災又是兵禍，能一樣嗎？
劉衡沒等別人開口，指向瞭黃龍縣，“黃龍縣因為靠近虎狼關商鎮，今年縣內稅銀增加。而最難得的是，崔縣令鼓勵縣內商戶到商鎮中交易，派瞭衙役引路。黃龍財政增加，與崔縣令的辛勞分不開啊。”
崔縣令被冷不丁誇瞭，趕緊欠身說瞭幾句“大人指導有方”的客套話。
劉衡一一點評瞭前十個縣，這些縣有的是本來就基礎好，有的是縣令腦子好，所以全縣財政發展的就好。
一時間，被表揚的面帶笑容，未被提到名字的不管心中如何不服，卻也隻能捏著鼻子認瞭，誰讓自己的縣不爭氣呢？