對於劉志來說，今年最重要的任務之一，就是恢復農業生產，楊秉主持的農書已經正式開始印刷，定名為。

如今正在夜以繼日的趕印，準備等各州長使和郡國計掾吏回程時，一人帶一車回去，作為農事指南。

各州牧和屯田都尉都接到瞭新的朝廷命令，今歲的農桑將作為最重要的政績考核標準。

除此之外，司隸校尉曹騰的擴軍事宜，也是重中之重。

作為皇帝，若是沒有一支能夠如臂指使的近衛軍，終究沒有安全感，邊軍再厲害，等出瞭事遠水解不瞭近渴，鞭長莫及。

從去年底開始，曹騰便赴河南尹等京師屬地，秘密組建軍隊，這事沒有通過朝議，但卻知會瞭三公九卿等高層。

因為在趙戒一事上，許多朝臣都自覺有虧於天子，所以在劉志少有的強硬立場下，最終選擇瞭集體沉默。

如今京師六郡都已征兵完畢，但後續的訓練也不容忽視，曹騰因為此事，過年都沒有回洛陽，一直奔波在京師六郡之間，日夜操勞。

皇宮中，他再次擴大瞭禦前侍衛的規模，如今已然達到瞭上千人，加上司隸校尉和城門校尉的人馬，安全初步有瞭保障。

何況執金吾和衛尉，也借此機會經過瞭徹底的整改，如今已經改頭換面。

這次的教訓可以說是刻骨銘心，劉志也下瞭狠心，該殺的殺，該流放的流放，該罷官的也毫不手軟，甚至很多人都加上瞭永不錄用的懲罰。

叛亂逼宮，甚至直接矯詔宣佈駕崩，這樣駭人聽聞的滔天大罪，怎麼罰都不為過。

如此千載難逢的好機會，劉志怎能放過，他迅速出手，將京師軍權牢牢地握在瞭自己的手中。

現在唯一的變數，就隻有虎賁軍和羽林軍瞭，羽林軍在他的授意下，訓練荒廢，軍紀懶散，大有養廢瞭的意思。

虎賁中郎將趙愷，在年底的時候主動申請，接受陛下整改和檢閱，自此也徹底的效忠於劉志。

至於北軍中侯統領的北軍五部，屯騎、越騎、步兵、長水、射聲，經過瞭上次剿匪慘敗之後，幾乎一蹶不振。

目前為止，剩下的三千士卒還駐紮在青州，劉志一直沒有下令讓他們班師回朝。

如今京師他已經建立瞭司隸校尉部兵馬，北軍回京，魚龍混雜，又是一個不安定因素，所以，他絕不可能自找麻煩。

由於年底年初事務繁忙，群臣還沒來得及顧及到北軍動向，劉志一直暗中計劃著，怎樣才能堂而皇之地把北軍調到邊關去。

北軍隸屬於京師，要調去邊關，需得有正當的理由，而且，五營兵馬最好是分散開來，這麼多人集中調去哪一州，也容易擁兵自重。

北軍五部中，屯騎和越騎受到瞭毀滅性的打擊，名存實亡，隻剩下步兵、長水和射聲三部。

損失的兩部都是騎兵，說起來也讓人不可置信，兩千精銳騎兵，放在內陸應該所向披靡才對，結果連個響聲都沒有，就被人給幹掉瞭。

就算是中瞭埋伏，可他們是騎兵啊，而且還裝備精良，劉志怎麼都想不通，北軍的虎狼之師，就這麼點戰鬥力？

可見這些年，北軍也如羽林軍一樣，充斥著混出身的世傢子弟，根本就沒有好好訓練過，整體作戰能力早已嚴重退化。

看來，隻能以加強訓練為借口瞭。

五天後，又是朝會的日子，果不其然，一上朝就陸續有人開始彈劾種暠。

這些年來，種暠不畏權勢，執意孤行的作法，的確得罪瞭不少勢力，能夠逮著機會參奏，他們又怎會放過。

見皇帝一直不表態，那些人更起勁瞭，以前有漢順帝和梁太後罩著他，動不瞭，現在，趁著新帝對他不熟悉，正好給他個下馬威。

“陛下，種暠不顧國情民生，蠱惑陛下對各族用兵，實屬用心險惡。

南匈奴與西羌各族受我大漢感化，早已歸義多年，此舉豈不是要激起各族民憤嗎？”

讓劉志意外的是，九卿之中，居然有三人出面彈劾，可見之前有人說種暠得罪瞭半個朝廷，並不是誇張之詞瞭。

然而三公一直穩如泰山，無一人擺明立場，任殿中吵吵嚷嚷，群情激奮。

劉志一直不動聲色地觀察著，基本上攻擊種暠的，也都是堅定的反戰派，他也想看一看，這些人的能量究竟有多大。

畢竟，這直接關系到他以後的決策方向。

半個時辰之後，該跳出來的都差不多瞭，司空袁湯這才悠然道。

“種州牧為人方正嚴謹，絕無私心，此事確有不妥，但他也不過是個建言罷瞭，算不上居心叵測。”

得，又是一個反戰派，但袁湯雖與種暠理念不同，卻就事論事，並不攻擊種暠的為人，已屬難得。

三公中，為人最低調的其實是司徒尹勛，大部分時候都不站隊，保持中立，很少旗幟鮮明地發表意見。

劉志原本也沒打算他會說話，誰知尹勛卻沉聲開口。

“涼州、益州和西域都護府的情況，各位又瞭解多少？”

尹勛目光如電，刀鋒般掠過全場，他難得如此犀利，眾人都被他鎮住瞭，凝神細聽。

“稟陛下，臣曾經去過西域都護府，南匈奴與北匈奴這些年來，一直暗中勾連，屢禁不絕。

而西羌各族誠心歸化的又有幾何？隻看這些年來反復無常，三五年就要鬧一場就可見一斑。

如此年年撫慰勞民傷財，依然難逃刀兵之禍，種州牧居安思危，為大漢長遠之計，何錯之有？”

這番慷慨陳詞，令得劉志大為意外，也讓在場諸人都住瞭嘴，不過，他們並非因為羞愧，而是不願意與司徒正面對剛。

“陛下，臣以為雙方都沒有錯，都是忠心為國，隻是看法不同罷瞭。

邊境情況復雜，一傢之言不足為信，臣以為朝廷可派巡察使出使西域都護府及涼州、並州等地，調查清楚再做決議。”

黃瓊此議乍聽之下不偏不倚，其實純屬和稀泥之舉，涼州等地的情況明明白白地擺在那裡，誰能不知。

即使派出瞭巡察使，結果又能有什麼不同？不過是走個過場罷瞭。

不過他身為三公之首，發瞭話平息此議，其他的臣子自然也是見好就收，反正他們已經表明瞭立場，皇帝也聽瞭一大堆種暠的壞話，目的也算是達成瞭。

一場轟轟烈烈的彈劾，就這般無聲無息的收瞭場，可劉志卻從中窺見瞭機會。

朝議過後，他便將三公和尚書令留瞭下來。

“這是北軍五部請求回營的奏疏，諸位都看看吧。”

這份奏疏年前就遞瞭上來，劉志一直壓著沒有批示。

北軍五部本就隸屬於京師，雖然打瞭敗仗，但如今匪患已除，要求回營休整，也是情理之中的事情。

可陛下卻偏偏留中不發，此中必然大有深意。

何況由此關聯的有罪之人，都已經處理完畢，五營兵馬不可能常駐青州吧。

奏疏本身中規中矩，沒什麼可看的內容，幾人傳看瞭一遍之後，又還回瞭劉志的案前。

而且，北軍五部屬於光祿勛管轄，但陛下卻並未傳他過來商議，反而越過光祿勛，直接與三公商議。

可見這事情，不是光祿勛能夠解決的。

袁湯看著黃瓊拱手笑道，“這是太尉門下之事，臣不便多言。”

光祿勛分屬於太尉府管理，袁湯這麼說也是情理之中，擺明瞭不想惹事上身。

黃瓊被點瞭名，知道推不掉，便假裝糊塗，“北軍調動和回營，自有規矩，不知陛下這是何意？”

劉志微微一笑，“北軍乃精銳之師，然出師不利，可見其戰鬥力已大不如前。

朕想將五營暫時分別調入各邊軍，以期望能提高其作戰能力，否則，如何保傢衛國，擔得起精銳之名。”

北軍的戰鬥力，著實讓人大開眼界，也讓主管軍事的太尉，飽受非議，雖然這問題不是一朝一夕造成的，但偏偏在他任期內出瞭醜，鬧瞭笑話。

你說，這個鍋他黃瓊不背，誰來背？

所以，一提起這茬，他就有些心虛，何況歷史上也有將五營兵馬調去邊關的先例。

就在他猶豫不定的時候，尹勛卻開口瞭，“五營兵馬連一群烏合之眾都打不過，更遑論保境安民瞭，若是不能嚴厲整頓，長此以往，恐怕大漢危矣。”

今日尹勛一再表明激進的立場，實屬反常，堵得黃瓊一句話都說不出來瞭。

“不知陛下打算將北軍調去多久？”

尚書令袁盱的問話，也清楚地點明瞭態度，支持皇帝。

“這個就要看五營兵馬自己的表現瞭，什麼時候能夠單獨打一場勝仗，就什麼時候回來。”

按劉志的想法，京師有瞭司隸校尉部的七千多兵馬，已經足以應付任何特殊情況。

北軍他根本就沒打算調回來，而且還正好給邊境變相增兵，對那些蠢蠢欲動的異族，形成威懾。

當然，他也知道，如果直接把北軍踢出京師，一定會引起軒然大波，但他現在隻是暫時調動，且理由充分，實在沒理由反對。

“陛下既然決定瞭，臣自然是贊成，隻是可否將傷兵遣回京師修養？”

五營中，有許多世傢子弟，且大多都是些中等世傢出身，或者大傢族不受重視的子弟，沒能力進羽林和虎賁，退而求其次，這才進瞭北軍。

此次剿匪，世傢子弟損失慘重，若是再調去邊關，恐怕有很多世傢要不願意瞭。

黃瓊深知此理，他提出接傷兵回京，其實就是給那些有後臺的世傢子弟一個退路。

這樣既不需要去邊關受苦，又可以名正言順地保留軍籍，自然是兩全其美。

“可。”

劉志也爽快地答應下來，那些吃不得苦的世傢子弟，留著也是軍中蛀蟲，不如趁早剔除出去。

他真正要的，隻是北軍五營的編制，哪怕裡面的人全換光瞭，也沒關系。

隻要能把軍權一點點抓到自己的手中，什麼世傢，什麼宗室，什麼祖制……都不在話下。

強權就是道理，劉志暗下決心，與這些朝臣們虛以委蛇，背後一點點掌控軍隊。

見劉志同意瞭自己的建議，黃瓊也放瞭心，北軍也實在鬧得不像樣瞭，該讓他們去吃點苦頭。

“五軍中郎將馬寔戰死之後，一直無人繼任，陛下是不是該考慮一下瞭？”

提起北軍，自然也就想起瞭這茬，五軍中郎將是實缺，早有許多人在黃瓊這裡明裡暗裡的推薦人選瞭。

趁著今日最好是安排下來，免得一直懸著，讓人眼饞。

“我的意思，是暫時不設立五軍中郎將，等五營從邊關休整完畢，調回來瞭再任命。”

皇帝這麼說也有道理，邊軍的級別都比較低，五營兵馬調過去，肯定難以節制，不設立五軍中郎將，就是為瞭這層考慮。

“諾，那就先空著吧。”

黃瓊並未多想，五軍中郎將是他的屬下，如今出瞭事，他多少有點連帶責任，因此在這件事情，一直無法強硬起來。

“既然都沒意見，那我就擬好詔書，讓尚書臺頒發下去瞭。”

劉志心中竊喜，臉上卻依舊淡淡的，隻要五營入瞭邊關，還能由得瞭他們嗎。

第二天，尚書臺就下發瞭皇帝詔書，北軍暫時調入邊關休整訓練，屯騎和長水調往西域都護府，步兵調入益州，而越騎和射聲都調入瞭涼州。

因為屯騎和越騎已經名存實亡，隻餘下一些散兵遊勇，所以眾臣對於涼州和西域都護府分別增加兩營兵馬，沒什麼感受。

詔書中並沒有點明這次臨調的期限，但這不是大傢關註的重點，最後一句話，說北軍出發前，允許將傷兵接回傢中修養。

一時間，許多世傢都聞風而動，這次他們已經損失瞭不少子弟，絕不能讓剩下的再丟到邊關瞭。

畢竟那邊的胡人可不是吃素的，三不五時的就要鬧上一鬧，邊軍打仗那可是傢常便飯。

刀槍無眼，誰能保證自傢的子弟就一定能活著回來呢。

一時間光祿勛府上，門庭若市，絡繹不絕，傢傢都是要求盡快接回“傷兵”的。

與此同時，劉志也給三地負責人下發瞭正式的公函，要求他們對各自接收的兵馬進行整編和訓練，一概待遇參照普通邊軍。