第239章分權體制
“各位愛卿，朕說過，北伐需要三年的準備時間，一來是因為財力物力和人力的儲備，二來就是要等這火器和軍隊的大成瞭，今日，你們都見識過瞭火器的威力，再經過三年的改進，火器的威力一定會得到成倍的提升，這就是朕給予你們強大信心的來源，下面就要看你們給朕信心瞭，高愛卿說得不錯，決定戰爭勝敗的主要因素是人，三年內，你們各自給朕練出一支強悍的軍隊，朕要用來收復中原，中興大宋當然，如果你們沒有信心，那就早點告訴朕，朕可以換人，不要等到北伐時，你們再來說這不行那不行，那時，朕便會軍**處瞭”
“陛下放心，臣等一定不負陛下所托”
“好，既然如此，今後大傢就將心思全都放在練兵一事上，至於其他亂七八糟的事就不是你們該考慮的瞭，你們更不要參合其中，還有就是不得違反我朝《官員行事守則》和律法，朕既要實現大宋之興盛，也要給我大宋一片朗朗晴天，作為軍人，你們和你們的部曲也同樣要守法，否則別怪朕翻臉無情，明白嗎？”
“臣等明白”
四大制置使中，李庭芝不用提，高達雖是中立之人，卻是忠義之士，又得我重用，自是忠心可見，加上有昝萬笀在，我自是放心，夏貴在這一段時間的表現也甚合我意，其子夏青，夏松明顯又是支持我的，所以我也基本放心，這一次陰差陽錯地降服瞭呂文德，讓我更是心情愉悅，當然，呂文德的忠心我還需要考驗，盡管呂文德答應將其子呂信留在即將成立的軍事大學
火器的展示，給四人包括文璋在內都造成瞭極大的震撼在雲伯飛的介紹下，眾人知道瞭火器的大部分設計思路都是來自我的指示，這使得我在軍中“神人”的地位也漸漸形成
“各位愛卿，火器乃是我朝一等一的機密，你們自己知道就是瞭，暫且不得外傳，時機成熟時，朕自會安排此事”
“是，陛下，臣等遵旨”
文天祥道：“陛下，時間已晚，陛下需要回宮用膳嗎？”
“哦，什麼時辰瞭？”
“陛下，已是酉時末（晚上7點）瞭”
“這麼晚瞭？宋瑞，讓廚房多炒幾個菜，朕就在這裡和各位愛卿一起吃吧”
“是，陛下臣這就去安排”
我在宋朝的第一個重陽節就在忙忙碌碌中度過瞭，這一天甚至可以說是我穿越後最為忙碌的一天，也是我最為絞盡腦汁的一天，不管後續賈似道會出什麼招，至少在軍改會議上，我已經完全占據瞭上風，呂信在同樂樓的出現，就像是上天在冥冥中安排的巧合，使得四大戰區全都站在瞭我這一邊，再加上火器的震懾力，我相信這手握兵權的四大制置使都該對我心存敬意瞭吧在隨後的日子裡，隻要能夠順利地將禁軍打散後重新整編，那我對於軍權的掌控便基本無礙瞭
或許，這就是我作為守護者的運氣
我一回到福寧殿，便躺在床上，呼呼睡去盡管這一天沒有激烈的運動，但大腦的過度消耗也幾乎使我油枯燈滅，好在我堅持習武，才能夠在一天中完成這麼多事
蒙古，忽必烈的臨時行宮
帝師郝經正在給忽必烈講解漢人之歷史典籍：“大汗，今日臣所講的是前朝時期杜牧的《阿房宮賦》♀是杜牧的代表作之一，臣之所以挑選這篇文章，主要是因為杜牧在文中的最後結論頗有深意，臣讀給大汗聽聽”
忽必烈悠閑地靠在一把雕有龍身的椅子上，眼睛微閉，一旁作陪的是天涯神尊印天涯
坐在下首的郝經道：“滅六國者六國也，非秦也″秦者秦也，非天下也嗟夫！使六國各愛其人，則足以拒秦；使秦復愛六國之人，則遞三世可至萬世而為君，誰得而族滅也？秦人不暇自哀，而後人哀之；後人哀之而不鑒之，亦使後人而復哀後人也”
印天涯雖是蒙古薩滿大神，卻也精通中土文化，聽見郝經讀完，道：“大汗，帝師所言的《阿房宮賦》，其精華就在這最後幾句△為一個文人，杜牧能夠生動形象地總結出秦朝統治者驕奢亡國的歷史經驗，並向當時的唐朝統治者發出瞭警告，也算是難能可貴的瞭隻可惜艾千年的歷史長河中，盡管有這些有識之士不停的呼喊，各朝各代的統治者們仍舊在重復著秦朝的覆轍”
“前車之鑒啊”忽必烈睜開雙眼道，“以歷史為鏡，不能隻哀之而不鑒之，這杜牧的眼光獨到，倘若能生活在現在，必是本汗的良師益友也郝先生”
“臣在”
“昔日唐朝太宗皇帝吃，以魏征為其鏡，可辨是非，今本汗有先生於左右，還望先生務必知無不言，言無不盡今後無論先生有何言論，本汗都恕你無過”
郝經見忽必烈將自己比作魏征，心裡大為感動，忙道：“大汗之能，相比唐朝太宗，過之而無不及，臣自會效渀魏征，為大汗之鏡，助大汗開創不世功勛昔日南朝歐陽修有言，以銅為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興蘀，以人為鏡，可以明是非臣望大汗能夠長此以往，則天下可定也”
“哈哈，好，先生的回歸，對於本汗而言，若劉備得諸葛，劉邦得子房也”
“大汗過獎，臣哪能和諸葛，張良相比也”
印天涯笑道：“帝師不必自謙，本尊也覺可比，可比也”
忽必烈點點頭道：“神尊，先生，其實世上很多道理都很簡單，甚至可以說是路人皆知，但是人類的劣根性卻總是會導致哀之而不鑒之的事情時常發生，本汗在想，有沒有什麼方法可以改變這種現象呢？”
郝經道：“大汗，以臣之見，隻有當人類的思想達到一種理想狀態時才有此可能吧”
“要改變人類的劣根性，似乎是不可能的吧●尊，你看呢？”
“大汗，劣根性是不可能消除的，但是，要改變哀之而不鑒之的現象不是沒有可能”
忽必烈坐直瞭身子道：“是嗎？神尊，請言”
“大汗，本尊認為，當制度的力量超過官員的力量時，就能做到”
郝經“咦”瞭一聲，問道：“神尊大人，這是何意？歷朝歷代不都是有制度嗎？”
印天涯笑笑：“帝師，制度都有，問題在於制度的執行者帝師，本尊問你，是制度大，還是官員的權力為大？違反制度的大多數人不都是有特權的官員嗎？在這些官員眼裡，制度能管得瞭他們嗎？”
郝經心中一陣起伏，似乎想到瞭什麼，卻又捉摸不綴“神尊大人，總的來說，制度嘛，基本上是對下不對上的”
“沒錯≥觀人類的發展，朝代更蘀頻繁，時間長者可達數百年，時間短的隻有數月，即便在時間長的朝代中，其強盛時期也相對很短，而且都是明君主政，為何明君主政就能使國傢強大呢？”
郝經道：“因為明君善用人，善定策”
印天涯贊道：“帝師之言精辟，簡潔但是，帝師想過沒有，明君之善策為何到瞭下一個帝王那裡就出問題瞭呢？本尊以前朝為例，漢人中少有的唐朝太宗大帝英明神武，其制定的國策面面俱到，為何還是沒有能夠讓江山社稷流傳萬世？這其中的原因就是到瞭後來，那些國策，制度已經管不瞭當時的官員瞭大汗，我薩滿教傳承千年之久，也就是在於，所有人都會無條件服從祖宗之法”
郝經若有所思道：“神尊之意莫非就是要用律法來治理國傢，而且官員需要無條件執行，這和秦時法傢的觀點倒是十分接近的”
“正是”
“神尊大人，但這，似乎過於理想瞭吧，比如某朝皇帝聖明，他能做到以法治國，但他的繼承者卻可以隨時推翻律法，這就導致此項政策無法長期執行下去”
印天涯道：“帝師所慮在理本尊最近看瞭不少我西征將士帶回的異國典籍，從中發現瞭一些很有意思的記錄資料，翻譯成漢人的語言，大致意思就是，在某個地區，不是國王的權力最大，而是選出一批人組成一個類似長老院的會議中心，再由這些人制定出這個地區的各種制度規則，然後呢，所有人當然也涵蓋會議中心的人都要遵守這些規章制度，在他們那個地區，規則才是真正的‘統治者’”
郝經消化瞭好一會才道：“神尊大人，如果那些會議中心的人違反規則呢？”
印天涯道：“在他們那個地區，還有個審判院，裡面的官員叫做審判員，該區域內所有人違反規則，都由這些審判員負責審案”
“那如果是審判員自己違反呢？”
“會議中心有權可以罷免審判院之人”
郝經靈光再顯，道：“神尊大人，屬下明白瞭，這是不是一種相互制約的分權體制，目的就是為瞭實現法傢之言，以法治國呢？”
分權體制，以法治國？這聽起來似乎不錯，權利相互制約，大傢都必須按照既定規則辦事，隻是這個地區的皇帝何在？皇帝又有什麼權利？難道皇帝也要聽這個所謂的會議中心或者審判院的嗎？一直在聽的忽必烈突然道：“神尊，將這些資料全都翻譯