對於地方而言，能不犯錯誤，就已經是一件功勞。
那些來自新城的官員，則協助各城的管理體系不斷完善。
半年的時間，各城的行政部門，依然隻是一個雛形，離完善還有很長的路要走。
可百姓監督的機制，部分的民選，加上完備的規章制度，讓各城行政機構向著好的方向前進。
對於恢復區的人來說，最值得高興的，還是自己生活上的改變。
一開始的軍官隻是穩定秩序，等軍管結束後，那些人並沒有離開，而是在各城協助維護治安，維護秩序。
各城自己的隻能部門開始按照新城的工商業政策重新恢復各城的活力。
當然，現在掏不出那麼都錢對工商業進行補貼，隻能在一定的限制下，讓工商業自發的發展。
時至今日，工商業在整個恢復區算是重新活瞭過來，農業也在大力的推動下，沒有耽誤收成，順利秋收，保障瞭明年一年的糧食問題。
“國師他老人傢真是我們的救星！”
“不用交人頭稅，而是按照實際產糧量和實際收入交稅，我覺得很合理啊！”
“咱們傢收的糧食多，多交一點，剩下的糧食也夠我們一傢吃，還能賣一些賺點錢。”
“隔壁老吳頭腿瘸瞭，那三畝地沒伺弄好，收的糧食都不夠自己吃，人傢收稅的人去老吳頭傢裡一看，確實困難，就按最低標準收瞭一成的稅。”
“老吳頭感恩戴德啊。”
“要是按照人頭稅收，老吳頭那點糧食加起來都不夠交稅的。”
“現在收一成，日子不好過，可好歹能活下來不是嗎。”
“可誰想得到，轉天官府就來人瞭，說老吳頭有殘疾，年紀又大，滿足那個什麼低保的標準，給瞭他不少糧食。”
“聽說以後每個月都能領。”
王老頭說著掃瞭自己幾個兒子媳婦一圈。
“我知道，咱們傢種的多，交的稅多你們心裡不滿。”
“可你們懂個屁！”
“咱是靠天吃飯的，真要有個荒旱年，傢裡揭不開鍋瞭，國師他老人傢也能讓咋能活下去。”
“他老人傢是仁慈的。”
“咱們傢收那麼多糧，不用給地主交，不用交那些雜稅，甚至稅還沒以前的人頭稅高，你們有啥不滿意的。”
“這叫什麼，老有所養！”
“再加上村裡開的那個學堂，教娃娃認字，那些爹媽死在金人手裡的孩子還給管飯。”
“這叫什麼，少有所依！”
“咱村裡以前那個先生說過，老有所養，少有所依，這是出聖人瞭啊！”
“我把醜化說在前面，誰要是再敢對國師有不敬，我打斷他的腿！”
整個恢復區，像王老漢這樣的傢庭成千上萬。
新的農業稅制度在秋收之後，引起瞭巨大的反響。
當然，這種反響是正面的。
按照葉霄的規劃，農業人口取消瞭人頭稅和各種雜稅。
現在農民種地隻需要交一次稅，就是收成的時候，按比例交一筆。
按照地裡種的不同東西，交的稅也不一樣。
地裡種的蔬菜若是自己吃，是不用交稅的，若是售賣，則按照小商販的市場交易稅來算。
不光蔬菜，各種經濟作物，如水果，藥材等，都是按照銷售的額交商業稅。
而各種主糧，則是另外一種算法。
地裡的糧食，根具不同糧食的產量，每種糧食都有一個最低標準。
若是一戶人種植的各種糧食加起來達不到最低標準線，則隻需要上繳一成作為稅收，除此之外沒有任何雜稅。
若一戶人種植糧食的產量超出瞭最低標準，超出的部分，則需要按照一成五上繳。
從最低的一成，到最高的五成，中間分瞭十幾檔。
對於一般的三口之傢來說，傢裡有個三五畝地，產量也達不到第一檔的上線，隻需要交一成。
可這個時候各村有大量的大傢族和留存的地主。
這些手中占有大量土地資源的人，受影響最大。
畢竟，一傢三口算一戶，一個地主一傢幾十口，也算一戶。
掌握少量土地的人，交一成，可掌握大量土地的地主，每年收入的糧食數量是一般小傢的幾十數百倍。
其中符合最低標準的量交一成，然後逐級往上，然後大部分超過最高額度的糧食，全部要交五成！
一成對於百姓來說，是前所未有的輕稅，而五成，放在任何一個時代，都算重稅瞭。
對於掌握瞭大量土地資源的地主和大傢族來說，這簡直難以接受。
而這個時候，各地政務部門，似有意似無意的出臺瞭新的戶口制度。
官府會保障戶口分割後的各戶財產。
這意味著，一旦分傢，分傢時的財產分割，是受法律保護的。
要辦理分傢分戶口，也需要做財產公證。
階梯式的按戶收稅加上分傢的法律保護，觸動瞭這個時代最敏感的神經，土地！
“他們應該慶幸，我給瞭他們時間。”
葉霄看著各地匯報上來的情況笑道。
“大哥，你這招真的絕瞭！”
葉昊豎起大拇指。
“歷史上，向改革土地政策的人，無一不撞的粉身碎骨。”
“可你這個，土地政策不變，而是直接改瞭農業稅和規范分傢的法律制度，筆改革土地還狠！”
葉霄笑著搖瞭搖頭。
“其實，我已經選擇瞭最溫和的方式。”
“我有更徹底的土地改革方式，但是恢復區久被金人壓迫，這半年又是剛剛穩定下來，我若是以更激進更徹底的方式改革，會讓恢復區大傷元氣。”
若是真來一個打土豪分田地，到時候整個恢復區的秩序都要重新洗牌。
現在葉霄手中有行政權，完全可以通過更溫和的手段來土改。
按戶的階梯收稅對那些大戶來說，必然是難以接受的。
再加上新秩序下，工商業競爭力強，小戶糧食成本低，市場上的糧價會被大量的散戶把我。
而那些地主再想以手中的糧食量掌握市場，已經不可能。
就算他們把傢底拿出來，買賣糧食，想要操控糧價，官府從他們手中收的那五成糧，也足夠維持市場的正常秩序。