這樣下去，隻交一成稅的散戶賣糧必然會讓地主手中要交五成稅的糧食在市場上難以流通。
要賣就要虧本，不賣就爛手裡。
而且官府對糧價的把控很微妙。
官府收糧和市場糧價都處於一個交前三檔稅的人很賺，交三檔之後的稅會虧的程度。
這是一個陽謀，可即便知道是陽謀，也沒人有敢如何。
因為新的農業稅稅收制度，是葉霄提出來的。
以葉霄的聲望，沒人會說，也沒人敢說一個不字。
而且，數量最龐大的普通農民團體是受益者，地主想要反駁稅制，就相當與站到這些人的對立面。
同時滿足這兩個條件，被人大糞潑墻都是最輕的。
葉霄的新稅制，巧妙的把地主和普通農民剝離開，讓他們站到瞭對立面。
再加上自己的威望和對各地駐軍的把控，屬於不管玩軟的還是玩硬的，都把這些人拿捏的死死的。
新稅制加上對確實有困難的人給與最低保障，讓葉霄賺足瞭民心。
民心在，不論要做什麼，都會有大量的擁躉。
不管是誰，敢擋在時代的潮流面前，除瞭分身碎骨，沒有任何別的結局。
“哥，你還是太仁慈瞭。”
“分傢制度話，算是給他們留瞭條路，隻要這些大地主願意分傢，還是能抱有大部分土地，而不是隻能抱著大量的土地等破產。”
葉昊本以為土改會腥風血雨，沒想到會以這樣的形式來到。
葉霄笑道。
“分傢很重要。”
“為分傢提供法律保障，是為瞭讓那些大傢族不虛以為蛇。”
“一旦他們分傢瞭，在分得的財產有法律保護下，這傢隻可能分，不可能和。”
“即便是親父子兄弟，也不會願意把手中的財產交還傢族。”
“而我們的制度，則給這些分傢的人提供瞭保障。”
“而且，因為稅務按戶，土地一定會被分出來。”
“這些人可能會想著假分傢，然後私自協商大傢依然是一個傢族。”
“可財產一分割，維持一個傢族的根本就沒瞭。”
“要不瞭太長時間，盤踞在村鎮的地主勢力就會徹底分崩離析。”
“這，很重要。”
“接下來，我們會讓行政部門的職能向村鎮延伸，而不是隻停留在各城。”
“不把地方上的傢族和地主勢力打散，我們對地方的掌控，永遠隻能停留在表面。”
葉昊這才知道，葉霄這一步的土改，後面還有更大的動作。
一步接一步，一環套一環。
……
半年時間，恢復區已經走上瞭正軌。
離理想的狀態還差很多，可一切都在向好的地方發展。
金人在長城外集結瞭不少部隊，一方面是為瞭提防宋軍北上，一方面是找機會殺入關內。
不過在結束軍官後，抽調到各地的人，又抽調瞭一部分回到長城一線。
堅持幾個月後，在北方新招的士兵也完成瞭三個月的新兵訓練，進入瞭軍營。
這些新兵一部分進入各城，成瞭各城的守軍，一部分去瞭邊關。
原本八萬的人老兵，五萬在邊關，再加上新招的新兵三萬人，邊關共八萬人，勉強保障瞭漫長邊境線的安全。
要徹底解決邊境的安全問題，還需要等後續新兵的補充。
留在各城的守軍老兵有三萬人，加上補充的新兵五萬，也是八萬人。
沒有辦法，黃河以北原本就是爛攤子，被金人占據後，更是雪上加霜。
各地剿匪，地方武裝勢力，各城治安，隱藏在各處的潰敗金人等等，讓各地軍隊的壓力不小，若是不能維持一定的規模，很難保障各地秩序。
而恢復區的各項制度平穩執行，也離不開良好的治安環境。
若是盜匪橫行，還談什麼工商業繁榮。
現在的恢復區，在半年的努力下，各山頭土匪已經被清剿的差不多。
剩下的也跑路隱蔽瞭起來，需要時間慢慢找。
各城的混混流氓也被打擊瞭好幾輪，加大瞭對偷盜的查處力度，治安環境比靖康年之前還要好不少。
當然，要做到這些事，少不瞭各城守軍的努力。
各城的守軍也按照新城的模式，劃出瞭一部分，成立專門負責各類案件調查和抓捕的治安部門，並入各城行政體系的一部分。
剩下的人則編入瞭城防軍體系，作為軍隊體系的一部分。
邊境八萬，內部八萬，目前來說隻是勉強夠用，還遠遠算不上充足。
目前新兵營還有五萬人在訓練，征兵處來報名的人絡繹不絕。
畢竟，葉霄麾下的待遇比之前禁軍都要好，而且餉銀都能實實在在的發到手裡，一個子都不會少。
傷瞭保障醫療，殘瞭會安排到官方的工廠商會中做一些簡單的活，保障生活。
若是服役的年限夠，表現夠優秀，退役之後還能去治安部門或是基層管理部門任職。
不管服役多久，退役的時候也能拿一筆安置費。
再加上陣亡的撫恤政策落實到位，保障瞭傢裡人的生存問題。
種種制度，花費定然不小。
可把從軍隊中上下那些伸手的人清理掉之後，葉霄發現，這樣的制度執行下來，養同樣數量的軍隊，甚至比禁軍更便宜。
不是葉霄給的多，隻能說之前伸手那些人撈的太狠。
當然，待遇隻是一方面，最關鍵的是葉霄麾下的部隊，連戰連勝。
能勝利，能建功立業，願意來當兵的人自然也會多起來。
“目前邊軍八萬，各城守軍八萬，新兵營五萬人，還有一支五千人的精銳部隊。”
“不計算治安部門的人，二十一萬五千。”
“新兵招募工作，還要繼續，暫定招手人數三十萬，短期內維持在這個數量就可以。”
“三十萬足以滿足邊境守衛，各城守備和一定主動作戰的能力，能滿足我們目前的需求。”
“我給你們五年時間把這三十萬人練成精兵，到時候不管是金人還是西夏，在我們面前，都不是問題。”
“草原和西域，也將是我們的土地！”
葉霄看著面前幾位將領，氣勢恢宏。