“一個人一生的價值觀，世界觀，性格，基本都在這個時間成型。”
“在成年之後，從這些根本的東西上做出改變的，千萬人中能有幾個？”
“而這，便是我們現在遇到的阻力。”
“並非誰對誰錯，而是兩種理念的沖突。”
“從現在的局面看，這種沖突是無解的，因為人就是這樣難以改變。”
聽完葉霄的話，葉昊也嘆瞭口氣。
“那現在怎麼辦？”
“難道就看著嗎？”
葉霄面色一肅。
“理念不是一時能解決的問題。”
“但制度確實擺在我們面前的問題。”
“各地按照統一的規則形事，是必然的。”
“有瞭恢復區和新城作為根基，所有地區按照我們的方式做事不難。”
“難的地方在於，如何將皇權，將傳統的階層，徹底從我們的管理體系摒除。”
“這種事，目前隻能以強力，在重要部門多任用新人，將中學，大學的優秀人才，作為各個地方的骨幹。”
“這些事做到瞭，大體上總是大差不差的。”
“至於心中的理念，那就隻能用時間去迭代瞭。”
“至於制度的推行，則必須現在推行。”
“我們現在攜大勝之姿態，再加上趙桓退位，此消彼長之下，這個時候強行推行，總是能執行下去的。”
“錯過瞭現在這個時機，想要推行我們的制度，少則十年，多則二十年之後，才有可能。”
葉霄是自習想過的。
若是為瞭穩妥，等個十年二十年，大量的優秀中學生大學生，會成為各行各業的骨幹，而小學畢業的人，也會成為壯勞力中占據相當數量的存在。
這種情況下，推行新政，必然不會遇到太大的阻力。
而此時，小學才正經畢業瞭兩三屆，中學畢業的隻有成績優秀跳級的那些，至於大學，更是剛剛入學第一批人。
這時節下，能將種種制度推行下去，一個是新城在葉霄的威望上從頭建立，一個是恢復區秩序徹底崩壞，才能順勢以新制度管理。
而且，新城和恢復區，畢竟屬於特事特辦，不論是名頭還是制度，在不少人看來，都屬於臨時的東西。
而現在，葉霄是要將這種制度，進一步改革後，將其變成整個國傢的正式制度。
他可以選擇十年二十年後再推行，可現在有機會，不抓住確實有些浪費時間瞭。
“恢復區和新城百姓是嘗到新制度甜頭的，現在滅瞭金和西夏，正是趁勢做大事的時機。”
“不管是以我的威望，還是趁大勝機會，現在總是有機會推行的。”
“些許的矛盾和壓力，可以接受！”
葉霄對改制的事下瞭決策，整個政務部門，便以絕對的決心，繼續推行這件事。
就如葉霄所說，他本身的威望，便是推行新政的一大底氣。
當葉霄公開表示，新政推行勢在必得後，果然讓輿論有瞭些轉變。
而政務部門，也一步步開始按照計劃，定下種種要務。
黃河以北的恢復區，黃河以南剛剛收服的地區，新城，不再有所區分，全部一統，用同一種制度。
占領區則進行瞭一定的區分。
恢復瞭秩序的地區，正式並入，一些地方矛盾激烈的地方，暫時還按照占領區驚醒管理，實行軍事管理。
軍官是暫時的，等秩序恢復，所有地方，視之如一。
原本新城和恢復區的制度，也做出瞭一定的改變。
重工業補助和政策傾斜，涉及國傢戰略的工業由政務部門壟斷，這兩個核心要點不變。
輕工業和商業，則少瞭原本的補助和政策傾斜。
不過這兩項本就是來錢快的。
之前為瞭快速提升經濟，有些傾斜，現在已經沒瞭必要。
輕工業本來就是印鈔機，加上商業的基礎和各種制度的成熟，不愁沒人做，隻怕這兩項占據的市場過於高，會影響重工業和一些涉及戰略的工商業發展。
補助，政策加上稅制改革後，工商業勢必會重新洗牌。
市場上熱錢對這些東西的投入，也必然會發生轉變。
政務部門也會根據市場上的實際變化，對政策進行一定的調整。
農業的改革倒是不大。
原本按戶計算的階梯稅制因為對土地兼並有一定的抑制作用，被保留下來。
而農業部也得到瞭一大筆錢，用來增大農場的投入。
按照農業部的規劃。
山地，丘陵等復雜地形，將以自耕農為主，也是鼓勵開荒的主要地區。
而擁有大量連片耕地的平原，則是農業部發展農場的主要地區。
按照長遠的戰略規劃。
這些平原上的大型農場，將主要承擔糧食生產。
規模化，規范化的農場模式，將大幅降低糧食的成本，讓現在的糧價再降低一些，同時保障國傢有足夠的糧食用作戰略儲備。
而山地和丘陵地區的自耕農，將以精耕細作為主，種植水果，藥物等高價值經濟作物。
這樣的話，從南到被，幾乎兼顧瞭所有地形的耕地，才能發揮出最大的價值。
既保障瞭糧食大規模種植的成本和產量的優勢，也保障瞭零碎耕地充分利用。
在高技術的立體農業搞起來前，這是葉霄能想到的最優解瞭。
還有就是對畜牧業的支持。
農業部建立專門的部門，在各地實驗各種品種的牲畜養殖，挑選其中最合適的牲畜，在全境推廣，給每個地區選擇合適的牲畜，並提供一定的技術指導。
然後更具各地實際養殖的反饋進一步選育這些牲畜。
而想要養殖牲畜，就有個繞不開的點。
那就是飼料。
不管是豬還是牛羊，都有一個共同的問題。
隻是吃草，這些牲畜能活，但是不長肉，或者說長肉很慢。
大規模養殖，同時還要保障這些牲畜的速度，還需要大量能提供蛋白質的飼料。
其中最好最經濟的選擇，是玉米青苗。
可現在還不是大航海時代，想種玉米，要先從美洲把玉米帶回來。
除此之外，便是大豆瞭。
不過現在大豆產量不夠高，用大豆飼養牛羊，成本還是高瞭些。